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滁州重大事项市民可参与决策 |
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时间：2010-8-26 9:09:00
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水价涨不涨？天然气价格该不该涨？幼儿园收费涨多少能被接受？对老百姓来说，这些身边的开支可都不是小事。日前，市政府第21次常务会议原则通过了《滁州市重大行政决策规范（试行）》（以下简称规范），我市部分关系民生的重大行政决策将经市民听证。这样一来，公众监督政府部分重大行政决策的权利也将享有政策保障。
市民可参与行政决策
规范称，重大行政决策的征求意见制度分为听取意见制度、专家咨询论证制度和听证制度。其中，涉及公共利益和广大群众切身利益的重大行政决策事项应采用听证方式，让公众参与行政决策。重大行政决策听证由市政府办公室负责具体实施，也可由市政府指定有关部门负责具体组织实施。值得一提的是，规范强调，除依法不得公开的事项外，重大行政决策听证将公开举行。
听证代表所享权利
听证代表的选择和分配是另一个重点，按照规范条款规定，市政府办公室或承办单位应当根据听证事项的性质、复杂程度及影响范围，确定和分配听证代表名额，科学合理地遴选听证代表，并事先公布代表名单。为使听证代表对听证事项能够充分知情，在听证举行10日前，市政府办公室或承办单位就应当告知听证代表拟作出重大行政决策的内容、理由、依据和背景资料。并且，听证代表享有质证和辩论的权利。
听证结果不“走过场”
为了避免市民听证的“形式化”和“走过场”，规范强调，听证结束后，市政府办公室或承办单位应当制作听证报告，注重吸收采纳听证中提出的合理意见和建议。而且，意见采纳情况及其理由应当以书面或者口头形式告知听证代表，并以适当形式向社会公布。最为关键的是，听证报告将成为重大行政决策的重要依据。届时，滁州市民可以通过听证的平台对关乎民生的重大行政决策提出意见和建议。
（方铭嘉 ／文）
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