6月2日至4日,县委副书记、县长米德成,县委副书记、县政协主席王强,县委常委、县委办公室主任仲卫东,县委常委、副县长梁茂生,县委常委、小岗村党委第一书记丁俊带领县建设局、城市管理执法局、农委等单位及小岗村负责同志赴湖北省鄂州市考察学习农村新社区建设的总体规划、主要做法和工作成效。鄂州市委副秘书长、接待办主任胡玉林热情接待并介绍了鄂州市经济社会发展情况。
鄂州市近年来按照“全域鄂州、统筹发展”的思路,积极探索统筹城乡科学发展新模式,大力推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理、市场体系、基层党建七个一体化,城乡收入差距缩小,城镇化率达到58%。
在鄂州市委统筹办负责人的陪同下,米德成一行先后来到鄂州市华容区庙岭镇恒大新社区、梁子湖区东沟镇大垅社区、鄂城区长港镇峒山新社区等地参观考察,实地了解社区规划建设、管理模式及功能,社区经济发展和产业支撑发展等情况,并听取镇、社区有关负责人关于城乡一体化试点工作、新农村建设等情况的介绍。
华容区庙岭镇的恒大新社区,梁子湖区东沟镇的大垅社区均是按照“全域鄂州”的城镇化建设理念,规划建设“1311”工程(一主三新十特百新村、新社区)中的农村新社区。恒大新社区依托项目而建,同时服务于项目,安置项目建设拆迁和迁村腾地的村民,用三年时间,按照总体规划、分步建设、同步配套的原则完成建设,并按照城镇社区管理模式进行管理。在产业发展上,重点发展商贸流通、建筑建材、花卉苗木、旅游服务四大产业。大垅新社区按居民生活区、综合服务区、运动休闲区、文化创意区、商贸服务区进行规划,一期按照“五统一”(统一规划、征地、建设、服务、管理),“先建后拆整体搬迁”模式组织实施。产业发展上,积极发展现代农业,利用村集体预留用地,兴办集体企业,建设现代农业生态园,让失地农民既能得到就业机会,又能参与股权分红,形成了生产发展与利益共享的长效机制。米德成一行先后来到两个社区的党员群众服务中心,询问社区功能分区,了解社区“1+8”(“1”指村党支部、村(居)委会、民兵连、村农业发展公司;“8”指劳动保障、民政残联、综治维稳、卫生计生、文体活动、党群事务、便民服务、农家超市)农村新社区服务体系,综合服务中心管理运行模式和社区网格化管理的做法经验。
鄂城区长港镇峒山新社区位于百里长港城乡一体化示范区,以产业为支撑,以产业带动发展为理念,突出生态农业、观光旅游、文化古镇“三位一体”的特点,建成一个集村党总支、村委会、农业发展公司为一体的“三管合一”的管理机构,走出了一条以休闲旅游观光型农业带动经济发展和社区建设的新路。米德成一行参观了社区综合服务中心和游客接待中心、文化广场以及设计改造后的社区居民住宅楼群、村委会办公楼、峒山小学等项目,深入了解峒山元隆生态农业园、旅游区水岸农家乐、光伏发电高效农业示范园等新社区产业项目。