大干九十天  打通连接线  扮靓南大门

——高速公路凤阳出口S310连接线工程征地拆迁见闻

马顺龙  韩延龙

10月29日，一场秋雨天气显得清冷起来。在凤阳县中都大道南延段对接蚌淮宁洛高速连接线（即高速公路凤阳出口S310连接线）工程征地拆迁现场，镇村干部正在走村串户，在秋冬交替之际谱写着“大干90天，打通连接线”和谐拆迁的温馨与效率新风采。

此前，在凤阳县境内兴建了蚌淮至宁洛高速公路连接线项目，这条连接线是横贯凤阳东西的交通大动脉。该线路自西向东分别设有刘府、凤阳和凤阳东3个互通立交进出口，并在明皇陵附近设1处服务区。10月16日，该项目中的重头戏——跨京沪铁路特大桥顺利合龙，大桥主体工程完成后，连接线路面全线贯通，全部工程将于今年底前竣工并通车。

凤阳县农村公路局负责人马文致介绍，为适应高速公路县城临近出口的开通，凤阳县决定高标准规划建设县城与高速公路出口连接线，将高速公路出口至S310连接线定位为凤阳的迎宾大道，着力将该路段打造成“凤阳最美的风景线”。同时，作为新老县城及周边乡镇进出高速路网的快速主干道，本路段也是该县2015年十大重点建设工程项目之一。路段南起明皇陵，北接中都大道，经府城镇西门、张老庄、卫前、北墙等4个村，全长5公里，道路绿线总宽100米。其中，北段自前门路至东南外环1.9公里在城市规划区内，涉及拆迁户52户；南段自东南外环起经高速出口处延伸至明皇陵3.1公里，涉及拆迁户53户。

10月10日，代县长徐广友主持召开调度会，启动高速公路出口至S310连接线工程，制订了“大干九十天，打通连接线”的阶段性工作目标，确保年底路线贯通，并同时完善绿化景观、亮化、交通信号控制系统等工程内容，将此路段打造成为“凤阳最美丽风景线”。

基础设施建设初期，征地、拆迁等群众工作至关重要。为了让群众主动配合拆迁，在安置点驻扎稳下心来，该县细化工作方案、工作任务，加强部门协作，县领导率先垂范进村入户，详细了解拆迁户的经济状况、思想情绪，认真倾听拆迁对象的各种诉求意见，掌握拆迁户的有关信息，研判征地拆迁工作中可能遇到的阻力和难题，并制定灵活多变的应对措施，动员府城镇及相关部门本着“大干小困难、小干大困难、不干最困难”的态度，提振精神，迎难而上，为实现“大干九十天，打通连接线”的阶段性目标共同努力。

    连日来，府城镇几个征迁工作组始终在一线工作。北墙,吴凤姐组、周继宏组分别在北墙村和卫前村动员拆迁，孙启钧组在张老庄评估复核，地面清表组在卫前朱夕林家谈补偿……府城镇一位干部介绍，镇里三管齐下推进整个征迁工作。一是落实领导包干、分户到人制度，镇党政主要负责人亲自参与征迁工作，镇党政班子成员抽出五人分组负责，建立“一户一册、一户一方案”的工作机制，趁早晚农户在家时间，挨家挨户进行入户摸底，真正与群众“面对面谈心”、“情与情融合”，倾听拆迁征地户意见、帮助解决实际问题、扫清思想障碍；二是采取日调度工作模式，镇分管干部和包片干部每天进行汇报、总结、分析，协调解决农户提出的问题，确保拆迁工作快速、高效进行；三是成立加快推进征迁谈判小组，从领导到组员实行分片、分段、分组、分户包干负责制，采取谈一户、签（协议）一户、拆一户“三位一体”及核算、补偿、搬家、拆迁同时进行工作模式，坚持“公开、公平、公正”原则，组织房屋征地拆迁评估、测绘人员实事求是测绘评估被征土地房屋，科学合理计算房屋、土地价值，并张榜公布房屋、土地补偿价格，分别对各项目征地拆迁工作定目标、定时间、定奖惩，从而增强工作的积极性、主动性和责任感，促进征地拆迁工作的有效落实。

记者在现场看到，县交通部门成立了工程现场管理办公室，配备专业的技术人员，驻点协调解决问题，强化技术指导，督促项目加快建设，对工程进度每天进行统计和通报；县财政局统筹调配，优先、足额保障经费，确保这项重点工程建设有力推进。

据了解，中都大道南延段对接蚌淮宁洛高速连接线工程建成通车后，从凤阳到合肥、淮南、徐州、南京等地构成全程高速直达交通网络，行程均将缩短40分钟左右，实现“小县城大城市交通枢纽”的格局，“对外发展，路网先行”，将对全县经济社会发展产生重要推动作用。

采访过程中，无论是动员拆迁的干部，还是涉及到的拆迁农户，都认为“以前村民去南京、合肥还要跑几十公里才能上高速，进城要绕道，很不方便。这一条对外交通干道很快就要从蓝图变成了现实，通行环境安全多了，将助力凤阳打破南大门的交通瓶颈，迎来快速发展的好时机。”

“这项工程是惠民工程，我们现在的老房子拆掉了，县里安排地点给我们集中建小区安置，房子还是庭院式的楼房，一户一宅一院，将比现在的居住环境更好；路修好后我们几分钟就就到了县城，在家门口就可以直接上高速到合肥、蚌埠等城市，征迁让我们的居住环境和交通出行更加方便，让我们看到了美好未来，我听了镇村干部的政策宣传带头签协议拆迁了。”征迁户李师傅高兴地说。 

自10月10日启动以来，涉及的105户需征收拆迁户已超过2/3以上农户签订了拆迁协议。采访看到，南段已经开工平整堆料场地，拆迁户安置点规划在卫前村美好乡村中心村，均为漂亮实用的庭院式二层小楼。 

              凤阳县委宣传部    马顺龙 韩延龙